习近平总书记多次强调：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”。老百姓也常说“众雁高飞看头雁”“头雁领航群雁飞”，这都说明了乡村振兴的关键在于培优训强农村党组织书记这个“领头雁”，打造一支政治过硬、担当作为、群众信赖的“三农”干部队伍，让基层党建同乡村振兴同频共振、同步共进。

　　一、围绕多渠道“选”人，建立村党支部书记选拔任用机制。广泛动员各乡镇（社区）以三顾茅庐的诚意、求贤若渴的态度诚邀在外乡贤、能人回村任职。一是内选贤才。通过村“两委”换届，针对在村里工作生活的致富能手、乡土人才、能工巧匠等群体，严格政治标准，严把程序关口，切实把一批政治觉悟高、带富能力强、群众信赖拥护的人员选进村级班子。二是回请能人。针对复转退伍军人、离退休干部教师、外出经商人员、企业经营管理人员以及返乡创业的大中专毕业生等，积极做好思想动员工作，鼓励引导他们回村参选，带领群众创业致富。三是下派骨干。针对极个别村内一时没有合适人选，且村情复杂、矛盾较多、班子软弱等情况，选派政治素质高、协调能力强、农村工作经验丰富的优秀机关干部到村任党支部书记，抓紧开展整顿工作，及时建强支部班子。

　　二、围绕规范化“管”人，建立村党支部书记监督管理机制。着眼于强化村党支部书记的创先争优意识，通过建立健全了一系列监督管理制度，加强规范化、制度化管理，有效地解决了农村党支部书记“如何干”的问题。一是实行目标管理制度。对农村党支部书记提出工作目标，细化年度目标和每年要办的实事，组织村党支部书记作出公开承诺，接受农村党员干部和群众的监督。二是建立任职备案制度。坚持一人一档，建立任职档案，对农村党支部书记新任、离退、调任、转任等及时进行备案，对其工作中的奖惩、经济责任审计、教育培训、目标承诺等情况，进行全程记实，存档备查，作为农村党支部书记任用、评优、奖励的重要依据。三是建立软弱涣散村党组织常态化整顿机制。坚持一村一策，分类施治，以选优配强村党支部书记为切入点，进一步加大软弱涣散村党组织整顿力度。

　　三、围绕全方位“育”人，建立村党支部书记素质提升机制。以实施“头雁工程”为载体，强化措施，精心培育，农村党支部书记的能力素质得到有效提升。一是开展多样化培训。全面实施“培优训强带头人”计划，区级层面坚持每年举办专题培训班，对农村党支部书记进行集中培训，提升村党支部书记综合素质和履职尽责能力。二是加强实践性锻炼。实践出真知，锻炼长才干。结合当前乡村振兴、环境保护等攻坚战，在农村党组织中持续扎实开展逐村观摩、述职评议、星级评定等活动，不断提升领导能力和水平。三是实施大力度帮扶。积极整合各方面资源优势，将人才、资金、项目、政策等资源向农村倾斜，全面支持村党支部书记开展工作，不断增强组织领导和协调服务能力，树立良好的群众威信。

　　四、围绕引导式“留”人，建立村党支部书记激励保障机制。不断加大投入，强化激励保障和关心支持，切实提升内在动力，有效地实现了村党支部书记“拴心留人”。一是政治上“高看一眼”。推荐优秀村党组织书记参加乡镇事业单位考试。加大各级“两优一先”“两代表一委员”及其他荣誉的推荐力度，不断激发村党支部书记的政治责任感和工作热情，发挥典型带动作用，营造了学先进精神、创一流业绩的氛围。二是经济上“厚爱一分”。建立村干部工作报酬正常增长机制，帮助消除后顾之忧，确保安心工作。加强对干部的工作实绩考评，并将考核结果作为农村干部绩效补贴发放的重要依据，有效调动了农村干部干事创业积极性。三是生活上“贴近一层”。健全关心关爱机制，定期对村党支部书记开展走访慰问、健康体检和谈话谈心等活动，帮助解决工作中的困难和问题，及时送去组织的温暖。

　　德阳市罗江区委组织部  周华伟