打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。今年2月3日，中央一号文件发布《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。为全方位、多角度呈现党员干部群众齐心协力创建和美乡村的实践成果，什邡市委组织部策划了“共绘和美乡村”插画专栏，通过插画深入宣传我市各村创建和美乡村过程中的典型经验做法，集中展现创建和美乡村带来的巨大变化。

　　什邡市雍城街道城东村位于什邡市城区东郊，针对人才缺乏、资金不足、经济效益不明显、社会治理较难等问题，什邡市雍城街道城东村积极探索“三建三融四提升”工作机制，实现党旗红、人心齐、产业兴、环境美、村庄强、村民富，建和美乡村。

　　“三建”破解人力资源之困 

　　构建聚才用才之势 

　　建强头雁队伍方阵。成立“心联新”红色联盟，提升基层堡垒凝聚力向心力，推动产业发展；选好支部书记，配强“两委”干部，招引培育致富带头人5人，着力解决乡村振兴谁带头的问题。构建柔性借智体系。聚焦重点产业，结合人才需求，建立乡村振兴工作站，选聘乡村振兴主任、选配乡村振兴书记、选拔金融干部挂职，组建乡村振兴法律顾问团等，着力破解产业发展谁运营的问题。搭建平台凝聚人心。成立劳务服务部、发展促进部、公共环境保障部，统筹调配人力资源，设立人大代表联络站，畅通建言献策渠道，通过产业联营、利益联结、活动开展等促进党群“心贴心”，实现群众对片区经济发展“上心”，让村民真正地主导和参与乡村建设，让村民唱主角。

　　“三融”破解资金土地瓶颈 

　　构建筑巢引凤之势 

　　探索“国有平台+社会资本+专合社”融合机制，利用专项债资金配套基础设施，吸纳社会资本4000余万元，引入新兴业态29家，打造吃住游闭环休憩链，实现多元共赢。实施“村专合社+农户”融合机制，整合耕地资源，统一流转土地1800余亩；整合集体建设用地，用于新兴业态发展和产业园区提档升级。探索“企业准入+业态专业化物业管理”与“委托经营+三方代管”融合模式，制定《商业经营准入制度》《物业管理服务制度》，有效整合粮油生产、果蔬种植、旅游观光、餐饮接待、休闲体验等多种业态壮大集体经济，形成“农业园区+新型经营主体+农户”增收新途径,共同擘画和美乡村新蓝图。截至目前村集体经济收入约55万元。

　　“四提升”破解社会治理难题 

　　构建精致乡村之势 

　　提升环境生态水平。整治环境秩序顽疾，制定卫生秩序“十不准”，形成共同维护长效机制，实现乡村环境由脏变美。提升平安法治水平。抓好雪亮工程，试点建设智慧小区，培育法律明白人5人，增加巡逻、矛盾纠纷排查频次，不断提升村民安全感。提升文化德治水平。多方自筹资金连续举办20届“千人闹元宵”、24届“重阳节敬老”等传统节日庆祝活动，今年评选“最美家庭、五好家庭、洁美家庭、好儿媳、好公婆、好女婿”12户，为村内年满60周岁的790余名老人发放爱老敬老红包。提升卫生健康水平。依托公共卫生委员会，发动村医、网格员、志愿者等150余人积极参与乡村公共卫生工作，实现单打独斗变协同推进、大水漫灌变精准滴灌、被动接受变主动参与。